Ley organica

Convocan al primer periodo extraordinario de sesiones de la XVI Legislatura

• Se abordará la armonización de la Ley de Ingresos con la reforma constitucional federal para prohibir la condonación de impuestos.

Chetumal, Quintana Roo. – La Comisión Permanente del Congreso de Quintana Roo convocó a las diputadas y diputados de la XVI Legislatura, a un periodo extraordinario de sesiones a realizarse el próximo jueves 16 de enero a las 17:00 horas, donde se abordará la reforma constitucional federal en materia de condonación de impuesto y la armonización de la Ley de Ingresos 2020 del Estado de Quintana Roo con dicha reforma.

En la sesión número 4, presidida por la diputada Cristina Torres Gómez, los integrantes de la Comisión Permanente aprobaron por unanimidad la convocatoria expedida para realizar el Primer Periodo Extraordinario de sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional.

La convocatoria incluye dos temas: la iniciativa de obvia y urgente resolución, presentada por los diputados integrantes de los grupos legislativos de MORENA, PVEM y PT para derogar el artículo séptimo transitorio de la Ley de Ingresos del Estado de Quintana Roo para el ejercicio fiscal 2020, y con ello suprimir los estímulos fiscales.

El segundo de los temas que se abordarán en el periodo extraordinario, es la minuta que contiene la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mediante la cual se prohíbe la condonación de impuestos.

En la sesión de la Permanente, a la que asistieron las diputadas Judith Rodríguez Villanueva e Iris Mora Vallejo, así como los diputados Roberto Erales Jiménez, Luis Fernando Chávez Zepeda, Alberto Batún Chulim y Edgar Gasca Arceo; se dieron lectura y se turnaron a comisiones cuatro iniciativas ciudadanas presentadas en términos de la Ley de Participación Ciudadana y tres iniciativas de legisladores relacionadas con la derogación del artículo séptimo transitorio de la Ley de Ingresos.

Los diputados José Luis Toledo Medina, de Movimiento Ciudadano; José Luis Guillén López, de Movimiento Auténtico Social; así como los diputados Pedro Pérez Díaz e Iris Mora Vallejo, del grupo legislativo del PRD; presentaron sus respectivas iniciativas modificar la Ley de Ingresos 2020 del estado de Quintana Roo.

Los ciudadanos Enrique Miguel Paniagua Lara, Alberto Jorge Ovando Martínez, Erika Lizbeth Cornelio Ramos, presentaron una iniciativa ciudadana de decreto por el que se declara el día 21 de septiembre “Día Estatal de la Paz”.

Por otra parte, la ciudadana Suemy Guadalupe Méndez Acosta, presentó una iniciativa ciudadana para modificar la Ley de Movilidad del Estado, en materia de regulación del servicio de bicitaxis, tricitaxis, mototaxis y motocarros.

Los ciudadanos Jorge Yeladaqui Arceo y Rubén Alberto Reyes y Pérez, presentaron una iniciativa ciudadana de decreto por el que se reforman los artículos 95 fracción primera y 96 fracciones I y II, de la Constitución Política del Estado de Quintana Roo, y en su caso a la Ley de la Administración Pública del Estado, Ley Orgánica de la Fiscalía General también ambas del Estado de Quintana Roo; en materia de requisitos para ser secretario de despacho.

Por último, el ciudadano Efraín Alfredo Muñoz Valadez propuso una Ley General para Profesionistas y Maestros que trabajan en la docencia en Bachilleratos y Universidades de Quintana Roo.

Ley Orgánica de la Fiscalía General aprobada por la XV Legislatura

Chetumal.- Por considerar que se violan diversos preceptos constitucionales, así como diversos tratados internacionales en materia de derechos humanos, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) presentó una acción de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Quintana Roo, la que fuera impulsada por el ex presidente de la Gran Comisión, Eduardo Lorenzo Martínez Arcila y aprobada en los últimos días de la XV Legislatura.
El 17 de octubre del presente año, la Suprema Corte de Justicia de la Nación admitió a trámite la acción de inconstitucionalidad 111/2019 promovida por Luis Raúl González Pérez, presidente de la CNDH, en contra de la citada ley publicada el 13 de septiembre de 2019 en el Periódico Oficial del Estado.
De acuerdo con las consideraciones vertidas por la CNDH, se violentan los artículos los artículos 1, 5, 14, 16, 18 y 20, inciso B fracción I, 32 y 35, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Los artículos 1,2,8,9 y 24 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el 2, 14.2, 15 y 26 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y 2,4 y 6 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Y es que la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, establece facultades a las unidades administrativas de la Fiscalía para ordenar el aseguramiento de bienes “motu proprio” sin que exista control judicial previo, vulnerando los derechos de seguridad jurídica y debido proceso.
Además, establece como requisito para ocupar cargos públicos en la Fiscalía el “no estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa”, así como “haber sido destituido o inhabilitado” por resolución firme como servidor público, lo que a consideración de la CNDH vulnera los derechos de igualdad y no discriminación de trabajo y de acceso a un empleo, al excluir de manera injustificada a aquellas personas que cometieron una falta administrativa y que hayan sido sancionadas.
Por si fuera poco, la CNDH considera que la nueva Ley Orgánica de la FGE vulnera el principio de presunción de inocencia, al impedir el acceso a cargos dentro de la Fiscalía a personas que se encuentran sujetas a un procedimiento, sin que haya sido acreditada su responsabilidad administrativa.
La acción de inconstitucionalidad promovida por el ombudsperson nacional, considera que se vulnera los derechos de igualdad, no discriminación y a dedicarse a cualquier profesión, industria, comercio o trabajo lícitos; al establecer como la calidad de mexicano por nacimiento para ocupar cargos en la fiscalía, excluyendo a aquellas personas cuya nacionalidad es adquirida por naturalización.